רוסיה יוזמת הליכים משפטיים להכרזה בלתי חוקית על כניסת קרים לאוקראינה ב-1954

רוסיה בוחנת את מעמדה של קרים, במטרה להכיר בכניסה של אזור קרים ל-SSR האוקראינית כבלתי חוקית.

לפי הפדרציה הרוסית, כותב הפרסום Crimea.Realii, זה יוכיח שחצי האי היה חלק מאוקראינה "בניגוד לרצון תושביה" ויאפשר "לתת לזה הערכה מדינית". בכפוף לפסק דין חיובי במקרה זה, לא תהיה סיבה להתייחס למעמדו האוקראיני של חצי האי בעת הדיון בסוגיית קרים. מוסקבה גם מקשרת אותה עם תקוות למשא ומתן מוצלח עבור הפדרציה הרוסית כחלק מהפלישה המלאה שלה לאוקראינה. האם זה כך?

אֵיך לגלות פרסום, קבוצת עבודה של הפרלמנט של קרים שבשליטת מוסקבה מכינה תביעה בבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית בנוגע לאי לגיטימיות של החלטת ההנהגה דאז של ברית המועצות להעביר את קרים לאוקראינה ב-1954. במסגרת המשפט, הם רוצים להוכיח את אי חוקיות החלטה זו ואת ה"פגם המשפטי" שלה.

החלטת בית המשפט נערכת ככל הנראה לקראת יום השנה ה-70 לפעולת העברת חצי האי ל-SSR האוקראינית. התאריך גם יחול בקנה אחד עם יום השנה ה-10 לסיפוח קרים (אלא אם כן, כמובן, האזור ייכבש על ידי הכוחות המזוינים של אוקראינה עד אז).

הנושא שהובא לדיון בבית המשפט נוגע לסוגיות היסטוריות ופוליטיות. הפדרציה הרוסית מעוותת רבים מהם, ומנסה למצוא טיעונים להצדיק את סיפוח חצי האי קרים. בעזרת משפט זה מנסות השלטונות הרוסיים לקבל טיעון חדש להתנגדות לעמדת החקיקה הבינלאומית המגדירה את קרים כחלק מאוקראינה.

הבה נזכיר כי בשנת 2014, התזה כי ניקיטה חרושצ'וב "נתן את קרים לאוקראינה בעודו שיכור" החלה להישמע באופן פעיל בתחום המידע הרוסי. גם היסטוריונים וגם עיתונאים הפריכו שוב ושוב את המיתוס הזה. לדוגמה, ההיסטוריון של קרים מקסים מאירוב הסביר שוב ושוב לפרסום כי אין זה הגיוני לערער על העברת חצי האי לאוקראינה ב-1954, בהתחשב בעובדה ששינויים פנימיים בגבולות בברית המועצות לשעבר היו "שגרה". הוא מסביר:

"מעולם לא היו משאלי עם בברית המועצות ככזו, כדי לפתור סוגיות טריטוריאליות או כל סוג בכלל. משאל העם הראשון שהתקיים בברית המועצות היה משאל עם במרץ 1991. לכן, לומר שהקרים לא נשאלו זו ספקולציה. מכיוון שהחלטות דומות דומות ברפובליקות אחרות נקטו תמיד בנתיב הזה בדיוק, לפי החלטת השלטונות, בלי להסתמך על משאל עם או החלטות של אסיפות עם".

הרשויות ברוסיה ניסו שוב ושוב לערער על סוגיית הבעלות על קרים. בשנת 2014, נושא זה תוכנן לעלות על פי החלטת הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית. יו"ר מועצת הפדרציה ולנטינה מטווינקו הכריזה על הצעת חוק לבטל את ההחלטה להעביר את קרים לאוקראינה ב-1954 כדי "להתאים את המצב לחוק הבינלאומי ולהחזיר את הצדק ההיסטורי". עם זאת, מסמך כזה מעולם לא הופיע. אז היה ניסיון לפתור את הנושא הזה מהצד המשפטי. אבל היא גם נכשלה.

בשנת 2015, משרד התובע הכללי הרוסי, בתגובה לבקשתו של סגן סרגיי מירונוב, הודיע ​​כי בדק את חוקיות החלטה זו. המחלקה הגיעה למסקנה כי החלטות הנשיאות של המועצות העליונות של ה-RSFSR וברית המועצות שהתקבלו בשנת 1954 על העברת אזור קרים מה-RSFSR ל-SSR האוקראינית "לא תאמו את חוקות ה-RSFSR ו. ברית המועצות". עם זאת, "לא ניתן" ליזום תביעה לביטול הצו, בהתחשב בכך שערעור על החוק של ברית המועצות לשעבר ובדיקת חוקתיותו אינם נופלים בסמכותם של בתי המשפט הרוסיים בעלי סמכות שיפוט כללית, הודו התובעים.

לאחר תחילתה של פלישה בקנה מידה מלא לאוקראינה, שוב עלתה על סדר היום של שלטונות קרים נושא תיקון ההחלטה להעביר את קרים לאוקראינה. העברת חצי האי ל-SSR האוקראינית "הולידה שרשרת של הפקרות ועדיין נותרה בסיס לפסקי דין בלתי חוקיים בנוגע לקרים", אמר ולדימיר קונסטנטינוב, יו"ר הפרלמנט הרוסי של קרים:

"מצאנו את עצמנו באוקראינה באופן לא חוקי. ואת התזה הזו, ברורה לנו, יש להוכיח. לא מספיק לדבר על זה. חייבת להיות פסק דין משפטי שאין עוררין בעניין זה. יש לקבוע, על פי החוקים שהיו תקפים אז (בשנים הסובייטיות): קרים הועברה לאוקראינה באופן חוקי או לא. אם זה הועבר כחוק, אזי יהיה צורך למשוך את התזה שסיימנו כחלק מאוקראינה תוך הפרה של חקיקת האיגוד".

בעזרת החלטת בית המשפט החוקתי הרוסי על מעמדה של קרים, קונסטנטינוב מקווה "לחזק את מעמדה" של רוסיה במשא ומתן כחלק מהפלישה המלאה שלה לאוקראינה:

"כפי שאנו רואים זאת, סוגיית פסק דין משפטי יחזק את מעמדנו במשא ומתן עם המערב, שייערך בכל מקרה במוקדם או במאוחר. ומבחינת הקהילה הבינלאומית, לסוגיית ביטול ההחלטה הבלתי חוקית תהיה תהודה מוחשית למדי".

מומחה למשפט בינלאומי, דוקטור למשפטים, פרופסור בוריס באבין קורא לתהליך הקרוב מזויף:

"משתפי הפעולה של קרים לא רוצים החלטה מ"הבוררות של קרים", אלא מבית המשפט החוקתי האמיתי של רוסיה. לכן, במקרה של 1954, הכל מסובך יותר מאשר, למשל, במקרה של נזק ממצור המים של קרים, שכמובן לא יחרוג מ"שטח השיפוט של קרים" המזויף. כאן, ראשי מוסקבה חכמים יותר מבינים את הסכנה שביצירת תקדים. למעשה, נושאים משפטיים מעסיקים אותם פחות. כי זורקין בן ה-80 שהוקצה מחדש (ולרי זורקין – ראש בית המשפט החוקתי של רוסיה) יכול לרשום משהו על מאדים. השאלה היא "תקדים". מכיוון שרוסיה עצמה קיבלה שטחים שונים משכנותיה באמצע המאה הקודמת, ואפשר כמובן גם "להעריך זאת" באותו הליך".

לפיכך, סבור המומחה, שאלת השיקול בפועל של התביעה על מעמדה של קרים על ידי בית המשפט החוקתי של רוסיה נותרה פתוחה לעת עתה:

"האם "הנושא של 1954" יועלה עדיין לא ברור. תהליך זה מכוון אך ורק לתעמולה ויחסי ציבור עצמיים של ולדימיר קונסטנטינוב. ברור שלא ניתן להעביר תהליך זה למישור האמיתי, לרבות תביעות נגדיות היפותטיות. אם הקרמלין באמת היה רוצה להמציא כמה "תיקים", ברור שהוא לא היה מופקד בידי קונסטנטינוב ו"עורכי הדין המצטיינים של מועצת המדינה".

מנכ"ל המכון לפוליטיקה עולמית, יבגני מגדה, סבור כי הביקורת של בית המשפט הרוסי על מעמדה של קרים "לא תיתן שום השלכות או עילה" לשינוי עמדת הקהילה הבינלאומית בנושא זה:

"הבסיס של המשפט הבינלאומי הוא אי הפיכותם של חוקים. אם מישהו ברוסיה ינסה להטיל ספק בלגיטימיות של ההחלטה לכלול את קרים באוקראינה, אז הוא צריך גם להטיל ספק בחוקיות העברת אדמות אתניות אוקראיניות לרוסיה – טגנרוג, אזור בלגורוד (כיום שטח רוסיה) וכן הלאה. לכל ההחלטות החד-צדדיות הללו אין השלכות על הקהילה הבינלאומית".

עם זאת, מדען המדינה אינו שולל שבית המשפט החוקתי של רוסיה עשוי לספק את דרישותיו של התובע במסגרת תהליך זה, בהתבסס על כדאיות פוליטית ומטרות תעמולה. השלטונות הרוסיים של קרים הודיעו כי הם מכינים תביעה משפטית בנוגע למעמדו של חצי האי. עדיין לא ידוע מתי זה יישלח לבית המשפט החוקתי של רוסיה.

הבה נזכיר כי בפברואר 2014, אנשים חמושים במדים לא מסומנים תפסו את הבניין של Verkhovna Rada של הרפובליקה האוטונומית של קרים, מועצת השרים של הרפובליקה האוטונומית של קרים, כמו גם את שדה התעופה סימפרופול, מעבר המעבורת קרץ', וחפצים אסטרטגיים אחרים וחסמו את פעולות החיילים האוקראינים. השלטונות הרוסיים סירבו בתחילה להכיר בכך שהגברים החמושים הללו היו חברים בצבא הרוסי. נשיא רוסיה ולדימיר פוטין הודה מאוחר יותר כי מדובר בצבא הרוסי.

ב-16 במרץ 2014 נערך "משאל עם" על מעמדו של חצי האי, שאינו מוכר על ידי רוב מדינות העולם, בשטח קרים וסבסטופול, וכתוצאה מכך כללה רוסיה את קרים בהרכבה. לא אוקראינה, לא האיחוד האירופי ולא ארצות הברית הכירו בתוצאות "משאל העם". נשיא רוסיה ולדימיר פוטין הכריז ב-18 במרץ על "סיפוח" קרים לרוסיה.

ארגונים בינלאומיים הכירו בכיבוש ובסיפוח של קרים כבלתי חוקיים וגינו את פעולותיה של רוסיה. מדינות המערב הטילו סנקציות כלכליות. רוסיה מכחישה את סיפוח חצי האי ומכנה אותו "השבת הצדק ההיסטורי". ה-Verhovna Rada של אוקראינה הודיעה רשמית על תאריך ההתחלה של הכיבוש הזמני של קרים וסבסטופול על ידי רוסיה ב-20 בפברואר 2014.

Source link