דצמבר יכול להיות היסטורי עבור אוקראינה או מתנה עבור רוסיה

פסגת ראשי מדינות וממשלות אירופה בדצמבר, שנועד להפגין תמיכה אירופית באוקראינה, עשוי להתברר כמתנת חג המולד לנשיא רוסיה פוטין.

הפסגה עדיין בעוד שבועיים ומומחים מנסים לחזות אם היא תימשך כרגיל או שתהיה אחת הקצרות אי פעם, בהתחשב בעובדה שיש הבדלים רבים בין המדינות החברות. לא היחיד, אלא המכשול העיקרי הוא האיום של ויקטור אורבן, ראש ממשלת הונגריה, לחסום את הסיוע של האיחוד האירופי לאוקראינה והצטרפותה לאיחוד האירופי. "אנחנו הולכים לקראת משבר רציני", אמר גורם באיחוד האירופי לקראת הפגישה באמצע דצמבר. דיפלומט בכיר באיחוד האירופי הזהיר כי היא עלולה להפוך ל"אחת המועצות האירופיות הקשות ביותר עד כה".

אֵיך דיווחים מהדורת DR, צפוי כי בדצמבר בפסגת מדינות וממשלות האיחוד האירופי יתקבלו החלטות שיקשרו קשר הדוק בין אוקראינה לאיחוד האירופי. אך בשל חילוקי דעות, מדינות הגוש עשויות להסתפק בפשרה, שתהווה מתנה ענקית לנשיא הפדרציה הרוסית, מציינת המאמר, ולקייב – תבוסה מוחשית.

נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין ונשיא המועצה האירופית צ'ארלס מישל התוו בדצמבר תוכניות להפגין את התמיכה הרחבה של האיחוד האירופי באוקראינה שסועת המלחמה.

אם ראש הממשלה מט פרדריקסן, הנשיא מקרון, הקנצלר שולץ ומנהיגים אחרים של האיחוד האירופי ינקטו צעד רשמי כדי להתחיל במשא ומתן להצטרפות לאוקראינה ויבטיחו למדינה תמיכה של מיליארדי דולרים במשך מספר שנים, זה יהיה אירוע היסטורי עבור אוקראינה ובמקביל זמן "הפתעה" לא נעימה ביותר לנשיא פוטין ולבעלי השלטון בקרמלין. על סדר היום של פסגת דצמבר בנוגע לאוקראינה:

1. על מנהיגי האיחוד האירופי להחליט להתחיל במשא ומתן על הצטרפותה של אוקראינה לאיחוד האירופי.
2. מנהיגי האיחוד האירופי חייבים לקבל את הרפורמה בתקציב האיחוד האירופי כדי להבטיח שהוקצו 50 מיליארד אירו לתמיכה באוקראינה בשלוש השנים הקרובות.
3. האיחוד האירופי חייב לאמץ את חבילת הסנקציות ה-12 המיועדות לרוסיה ולמי שמסייעים לפדרציה הרוסית בפלישה לאוקראינה.
4. דצמבר אמור להיות החודש שבו האירופים מוכיחים שאוקראינה יכולה להמשיך לסמוך על תמיכה צבאית בקנה מידה גדול.

אבל תוכניות הן תוכניות, והמכשולים מתגברים. יש קבוצה הולכת וגדלה של מנהיגים פוליטיים בחוגי האיחוד האירופי שמפקפקים בכך שאוקראינה יכולה לנצח במלחמה ושעבורם האג'נדה הפוליטית שלהם חשובה יותר מאשר תמיכה באוקראינה.

ההחלטה הסמלית וההיסטורית ביותר של פסגת האיחוד האירופי בדצמבר תהיה כמובן ההחלטה הרשמית להתחיל במשא ומתן עם אוקראינה על חברות עתידית באיחוד האירופי. הסמליות תהפוך למוחשית, מציין הפרסום, אם 27 ראשי מדינות וממשלות אירופה יעמדו בבריסל ויכריזו חגיגית כי הם נוקטים כעת בצעדים הראשונים כדי לכלול את אוקראינה במשפחת האיחוד האירופי. ובארמון הנשיאות בקייב, הצהרה כזו יכולה לספק תמיכה מוסרית חשובה בעומק חורף קר, כאשר נראה שההתקפות הרוסיות מתעצמות.

החלטה אמיתית להתחיל במשא ומתן עם אוקראינה יכולה להתקבל בפועל ללא הוצאות גדולות. אם יש רצון פוליטי. אך מתברר כי התמיכה בהחלטה אינה מלאה. הביקורת הברורה ביותר מגיעה מראש ממשלת הונגריה, וקיים חשש ממשי אם הוא ימנע מהחלטה בפסגת האיחוד האירופי בדצמבר להתחיל במשא ומתן עם אוקראינה. כותב פוליטיקו. הדאגה כה גדולה עד שנשיא האיחוד האירופי צ'ארלס מישל נסע לבודפשט כדי לדון בנושא בפרטיות עם ויקטור אורבן.

עם זאת, אורבן אינו לבד בספקנות שלו. אוסטריה, למשל, קשרה את ההחלטה לנהל משא ומתן על הצטרפות אוקראינה לאיחוד האירופי עם ההחלטה להתחיל במשא ומתן גם עם בוסניה והרצגובינה. סלובקיה לא מרוצה מההחלטה. יש חשש גובר בפולין מההשלכות של חברות אוקראינה באיחוד האירופי. חלק ממדינות האיחוד האירופי, במידה רבה או פחות, מאמינות שההחלטה להתחיל במשא ומתן על חברות עם אוקראינה הגיעה מהר מאוד.

איך יסתיימו חילוקי דעות פנימיים? פשרה קלאסית של האיחוד האירופי תהיה דחיית תחילת שיחות ההצטרפות של אוקראינה מפסגת דצמבר עד לפגישה המתוכננת הבאה במרץ. עד אז, הנציבות האירופית תכין דו"ח נוסף על התקדמותה של אוקראינה בדרכה של המדינה לאיחוד האירופי.

אם תפעל לפי ההיגיון הקלאסי של האיחוד האירופי, זה לא יהיה אסון גדול. אבל עבור קייב, פשרה עם האיחוד האירופי תהיה תבוסה אדירה, ועבור הקרמלין – ניצחון גדול. הנשק החשוב ביותר של הנשיא פוטין כעת הוא להמשיך במלחמה, ולאחר מכן לקוות ששינויים בנוף הפוליטי של אירופה וארצות הברית יעשו את השאר כדי שרוסיה תסיים את המלחמה בניצחון.

הנשק החשוב ביותר של פוטין במלחמה נגד אוקראינה הוא מה שהדיפלומטים בבריסל מכנים "הסבלנות האסטרטגית של פוטין". רוסיה ממשיכה במלחמה עד שארצות הברית ואירופה מאבדות את רצונן להמשיך לתמוך באוקראינה.

Source link