עיתונאים בדקו את המצב עם גברים רוסים שלא רצו לצאת למלחמה באוקראינה, אך לעתים רחוקות מאוד קיבלו מקלט בגרמניה, לאחר שנתיים של פעולות איבה.
מדוע כל כך קשה להם להשיג מקלט, ומדוע בקשותיהם נשלחות לרוב למדינות אחרות באיחוד האירופי? מהדורת DW הערותשרק חלק קטן מהרוסים בגיל הצבא קיבל אישור לבקשותיהם.
עוד במאי 2022 הודיעה ממשלת גרמניה על נכונותה לספק הגנה לגברים רוסים שאינם רוצים להשתתף במלחמה נגד אוקראינה. בינתיים, סטטיסטיקות של המשרד הפדרלי להגירה ופליטים קובעים שרק חלק קטן מאוד מהגברים הרוסים בגיל הצבא הצליח לנצל את ההזדמנות לעבור לגרמניה. כיצד מצדיקים השלטונות הגרמניים את סירוביהם? עיתונאים שוחחו עם ארגונים בגרמניה שנועדו לעזור לגברים מהפדרציה הרוסית שאינם רוצים להילחם.
אישורים של בקשות מקלט הם נדירים – כמה סטטיסטיקות
לפי קונקשן, עמותה המתמחה בסיוע למי שאינם רוצים להשתתף בסכסוכים מזוינים, מתחילת מלחמה בקנה מידה מלא באוקראינה ועד ספטמבר 2023, לפחות 250,000 גברים האחראים לשירות צבאי עזבו את הפדרציה הרוסית.
על פי נתונים שסופקו ב-23 בפברואר לבקשת הפרסום, BAMF מאשרת רישום של 1,223 בקשות מקלט מאזרחים רוסים גברים בגילאי 18 עד 45 לשנת 2022. 1,150 מהם הוגשו מפברואר עד דצמבר, כלומר לאחר תחילת הפלישה הרוסית לאוקראינה. בשנה הבאה 2023 הוגשו 3,071 בקשות מקלט, ובינואר 2024 210 בקשות.
מספר ההחלטות שהתקבלו בבקשות היה, בהתאמה, 559, 1774 ו-244. העובדה שבינואר 2024 מספר ההחלטות על בקשות מקלט עולה על מספר הבקשות שהוגשו באותו חודש מוסברת בכך שהסטטיסטיקה לוקחת בחשבון החלטות בחשבון שהתקבלו בינואר ובבקשות שהוגשו קודם לכן.
חלקן של החלטות חיוביות על מתן הגנה (מבלי לציין אם מדובר על מקלט מדיני או על אשרה הומניטרית) עמד על 7.2% בלבד ב-2022, ב-2023 – 8.0%, בינואר 2024 – 4.5%, כך דיווח המחלקה.
158, 297 ו-94 בקשות נדחו, בהתאמה. במקביל, 196, 1055 ו-94 בקשות הופנו על ידי גרמניה לבחינה למדינות אחרות אירופהבהתאם להסכמי דבלין, דיווחה BAMF, והבהירה שלמחלקה אין נתונים על כמה בדיוק בקשות מקלט נשלחו על ידי עריקים רוסים או אנשים שהתחמקו משירות צבאי.
כך, מאות רוסים שהגישו בקשה למקלט בגרמניה לאחר פרוץ המלחמה באוקראינה מעולם לא הצליחו לקבל את אישור בקשותיהם.
בקשות של משתמטים מהגיוס הרוסי מגיעות מדי יום
רודי פרידריך מחברת Connection אומר שהארגון מקבל בקשות יומיומיות של משתמטים מהגיוס הרוסי המבקשים תמיכה. לאחר תחילת "ההתגייסות החלקית" ברוסיה בספטמבר 2022, היו "הרבה מאוד" בקשות כאלה, והן הגיעו לא רק מרוסים בגרמניה, אלא גם מאלה ששהו ברוסיה או באחת המדינות שבהן יצאו הרוסים לברוח. מהגיוס: קזחסטן, גאורגיה ואחרים. לגבי עריקים שכבר זומנו לשירות צבאי, הבטחת ההגנה של ממשלת גרמניה אכן מתקיימת, מציין המומחה:
"עם זאת, הבעיה היא שרבים החליטו מבעוד מועד (כלומר לפני קבלת זימון) להימנע מגיוס וסיכון להיתפס ברחוב, בעבודה או ביציאה מהרכבת התחתית".
אבל, כפי שמראה בפועל, גברים שעזבו את רוסיה באופן מנע, עוד לפני שהגיע הזימון או נשלחו ליחידה צבאית, הסיכוי לקבל מקלט הן בגרמניה והן במדינות אחרות באירופה הוא מינימלי. רודי פרידריך מביא כדוגמה את המצב עם אחד הרוסים. נמלט מהגיוס, עזב לגאורגיה, ולאחר מכן הגיע לגרמניה והגיש בקשה למקלט.
פעיל זכויות האדם מסביר כי ה-BAMF נימק את הסירוב שקיבל באמצע פברואר 2024 בכך שמבחינתו, כגבר בגילאי 25-30, הייתה "סבירות קלה" שהוא יגוייס למלחמה. המחלקה טענה את עמדתה בכך שהצעיר לא שירת בשירות צבאי, וכי נשלחים כביכול רק חיילי מילואים או מתנדבים למלחמה ברוסיה. ה-BAMF גם הצביע על כך שאין לגייס מספיק אנשים באחוזים כדי להיחשב בסבירות גבוהה שייפגעו.
איך גרמניה תיקנה את הבעיה
פעילי זכויות אדם שעמם שוחחו עיתונאים של DW טוענים שקשה מאוד לרוסים שאינם רוצים להשתתף במלחמה באוקראינה להשיג מעמד של פליט פוליטי בגרמניה. בתנאי של אנונימיות, נציג של פרויקט NxT, המסייע לרוסים אנטי-מלחמתיים, אמר כי הקריטריונים לבחינת בקשות מסוג זה הפכו מחמירים יותר ו-NxT "באופן קטגורי לא ממליצה" על הדרך הזו לרוסים לפנות אליהם. הפרויקט מייעץ לנסות למצוא עבודה בגרמניה, לקבל אשרת פרילנסר או להירשם לקורס בשפה הגרמנית שיזכה אותך לויזה.
"לכל זר שמגיע לגרמניה יש את הזכות להגיש בקשה למקלט", הסבירה נציגת BAMF, לנה טרס. "זה חל גם על עריקים מהפדרציה הרוסית שאינם רוצים להשתתף במלחמה. הם יכולים לקבל באופן קבוע הגנה בינלאומית. עם זאת, ההחלטה על מתן מקלט עדיין מוכרעת על בסיס כל מקרה לגופו וכוללת בדיקת רקע וקריטריונים להרחקה (למשל מעורבות בפשעי מלחמה).
גם אנשים הכפופים לגיוס לצבא ומסרבים לשרת יכולים להגיש בקשה למקלט. הם יקבלו הגנה בינלאומית בתנאים מסוימים (מעשי רדיפה לפי סעיף 3א לחוק המקלט (AsylG) בצירוף עילת רדיפה לפי סעיף 3ב לחוק המקלט). עם זאת, קבוצת אנשים זו נוטה פחות לקבל הגנה כזו מאשר עריקים".
במקביל, ה-BAMF נזכר בדרך נוספת לעבור לגרמניה עבור "קבוצות של אנשים מרוסיה החשופות לאיום מסוים", כלומר, אשרות הומניטריות שהונפקו על בסיס סעיף 22 של מה שנקרא חוק המגורים (Aufenthaltsgesetz) " מסיבות דחופות בעלות אופי הומניטרי או הקשורות למשפט הבינלאומי" והן מיועדות בעיקר לעיתונאים, מגיני זכויות אדם ופעילים אזרחיים. למרות שהסטטיסטיקה בתחום הזה מאכזבת…
More Stories
צרפת: התקפה על פקיד ממשלתי במהלך מערכת הבחירות
רימון במקום… פטיש או "החיוך של הון"
טאקר קרלסון הכריז על ראיון עם זלנסקי: "מוכן ובקרוב"