עשרות אלפי בעלי נכסים מחוץ לתכנית הפיתוח (εκτός σχεδίου) נותרו בחוסר מעש, ממתינים להסדרה זמנית (שמתוכננת להיכנס לתוקף לפני סוף 2025) ממשרד הסביבה והאנרגיה.
בינתיים, באזורים שאינם מתוכננים, הבלבול שולט כשחלק מרשויות התכנון ממשיכות לעשות זאת להנפיק אישורים לבנייה, ו אחרים – לאוכתוצאה מכך לבעלים "ברי מזל" ו"חסרי מזל".
יצוין כי בהצעת החוק האחרונה של המשרד לאיכות הסביבה, הוראות רלוונטיות הנוגעות להסדרה זמנית של פיתוח מחוץ לתוכנית הוסרו כמעט ברגע האחרון, בעקבות שלל החלטות מועצת המדינה (CoE) שסיכנו את החוקתיות של ההצעה המוצעת. תקנה עד להשלמת תוכניות עירוניות מקומיות ומיוחדות.
היו הדלפות מהרשויות שאחרי הבחירות באירופה הם יחזרו עם כללים מתוקנים, אך לעת עתה המצב נותר עכור ובעלי הנכסים עדיין תלויים על חוט.
ואקום חקיקתי
בעלי אתרים עירוניים (בערים) שאינם מסוגלים לבנות עקב הוראות חוק הבנייה החדש המעניקות אישור תכנון "בונוס" למבנים חדשים בדרגת אנרגיה גבוהה, נשארים גם הם בני ערובה לוואקום החקיקתי.
כאן המצב צפוי להתבהר עד סוף השנה או תחילת 2025, לאחר ההחלטה הסופית של מליאת מועצת המדינה באוקטובר שנה הבאה. לפיכך, בפועל אין ודאות בחקיקת התכנון. ואכן, גם במקרה זה (ΝΟΚ) אלו "בני המזל" שבונים, ולא עורכי הדין, שכן גם כאן יש רשויות תכנון עירוניות המוציאות היתרי בנייה עם בונוסים ל-ΝΟΚ ואחרים (בעיקר באתונה ובעיריות אחרות של אטיקה) שלא עושים את זה…
עם זאת, יש גם המשכיות, שכן היתרי הבנייה שניתנו בשנה שעברה בשטחים עם מגרשים לא מתוכננים עולים באוויר לאחר החלטת מועצת המדינה (זו החלטה 176/2023), שיצרה זירת ירידות רחבה של לא מתוכננים. נכסים.
בשנת 2016 קבעה המועצה המנהלית העליונה של יוון כי שטח מינימלי של ארבעה דונם (0.4 הקטרים) אינו מספיק להיתר בנייה, שכן הוא מחייב גם נוכחות של דרך ציבורית מוכרת.
בתוך כך, לטענת גורמים הבקיאים בנושא, במקרה של ערעורים המוניים צפוי אפקט דומינו – ביטול היתרי בנייה חוקיים באזורים לא מתוכננים, שכן הוואקום שנוצר מקנה זכות לפנות לבית המשפט, מה שיוביל ל ביטול היתרי בנייה שהונפקו כדין וכבר מיושמים… כל המצב היום הוא כמו שדה מוקשים שלא נחקר. מוקש אחד מתפוצץ, אחר עומד להתפוצץ. כך, בנוסף לבעיות ופחת של רכושם איתם מתמודדים בעלי נכסים בשטחים מחוץ לתכנית, ישנן גם בעיות בתיחום והרחבת גבולות היישוב.
בעיה זו נוגעת ליותר 10,000 התנחלויות (עם אוכלוסייה של פחות מ-2,000 תושבים) בכל רחבי הארץ לאחר החלטות מועצת המדינה, שהכריזה על תיחום והרחבת גבולות ההתיישבות שאינה חוקתית, שהתקבלו בהחלטות הנציב, בעוד הדבר מצריך צו נשיאותי. מה זה אומר? הגבלת שטחי התיישבות ואי ודאות לגבי מכירות בשוק, שכן השטח שנמצא כיום בתוכנית עלול להסתיים מחוץ ל…
שרירותיות גדולה
יחד עם זאת, הסיווג/הכרה של כבישים עירוניים, הדרוש לכל תכנון שטח עירוני, לא הושלם, ולא ברור מה יעלה בגורל יישוב מחדש של מבנים בלתי מורשים השייכים לקטגוריה 5 כביכול.
על פי מה שנודע לאחרונה מהצהרות ראשי המשרד לאיכות הסביבה, רגולציה מתאימה ליישובם מחדש לא תוחזר עד להריסת המבנים הבלתי מורשים שהוכרו ויוכרו ככפופים להריסה. לאחר מכן יבוצעו יישובים בהתאם לאיזון העירוני. עם זאת, גם כאן אין תוכנית ספציפית.
נשאלת השאלה: למה זה קורה? כי לפי מקורות הבקיאים בנושא, תכנון עירוני שהיה צריך להסתיים לפני חצי מאה (מאז 1975 ליתר דיוק) עדיין לא הושלם.
עוד 100 שנה…
עד היום, המדינה הצליחה ליישם אותו בפחות מ-30% משטחה של המדינה. וכפי שאותם מקורות טוענים, אלמלא הכספים של קרן ההבראה והחוסן והלשכה הטכנית של יוון (TEEE), שנטלה על עצמה אחריות לפיתוח עירוני ב-70% הנותרים של המדינה, המשרד המוסמך לאיכות הסביבה. ואנרגיה (MPEE) והעיריות היו זקוקות – בקצב הנוכחי – לכמעט 100(!) שנים, כולל תיקוני ביניים, כדי ליישם תכנון עירוני בכל הארץ…
על פי התוכנית החדשה, שהוצגה גם ב אירופה (וממומן על ידו), מחקרים, תוכניות עירוניות מקומיות ומיוחדות חייבים להסתיים עד 31 בדצמבר 2025 (כלומר שלוש שנים לאחר ההתחלה), וכל הצווים הנשיאותיים הרלוונטיים חייבים להתפרסם עד סוף 2026.
מה ישתנה ב-2026
לאחר השלמת כל המחקרים העירוניים הללו ופרסום גזירות הנשיא הרלוונטיות, וכן תכניות ערים קיימות וכדומה, יופיעו ברחבי הארץ (למעט אזורים מחוץ לאזור התכנון) סימני הקואורדינטות הנדרשים ותנאים ספציפיים. בהתאם לכך צוינו (או לא) הגבלות על בנייה ופעילויות. זה אומר שגם המדינה וגם הפרט יידעו את זה איפה אתה יכול לבנות, באילו תנאים. כך, עם הופעת "המפה הדיגיטלית" בנוף העירוני החדש המתהווה, תוך 2-3 שנים כל אזרח, פקיד, איש עסקים, מהנדס וכו'. יוכל לראות מהמחשב שלו לכל פיסת אדמה ברחבי יוון מה מותר, מה אסור, באילו תנאים והגבלות.
זיהוי קל
במקביל, בעזרת מערכות מעקב (זמן אמת) שהוכנו על ידי המשרד לאיכות הסביבה והמשרד לשירותים טכניים, ניתן יהיה לנטר ולהילחם בבנייה בלתי מורשית, כאשר תמונות לווין ומזל"טים ישמשו לזיהוי כל אחת מהן. בניין חדש עם הסמן הגיאו-מרחבי האלקטרוני שלו, וכל בנייה לא מורשית ניתן לזהות בקלות.
התכנון העירוני החדש, במסגרת תוכנית הרפורמה בתכנון עירוני "קונסטנטינוס דוקסיאדיס" שהוכן על ידי המשרד לאיכות הסביבה, כולל 227 תוכניות עירוניות מקומיות (הבנוגע ל-730 יחידות עירוניות), 18 תוכניות עירוניות מיוחדות (הבנוגע ל-20 שטחים נרחבים יותר או פחות. , בהתאמה), אחד מחקר מקיף לאיתור אזורי גורמי בנייה, 12 מחקרים עצמאיים לתיחום התנחלויות (המכסים 51 יחידות עירוניות בנוסף לאלו שמחוץ לאלו הכלולות ב-TPD/EAP), ומחקר עצמאי אחד לייעד עירוניים כבישים (המכסים 149 יחידות עירוניות נוספות).
באיזה מצב אנחנו עכשיו?
בקבוצה זו של 259 מכרזי פרויקטים בודדים, TEI קידמה את כולם עד אמצע יוני. בפרט, 112 מחקרי ΤΠΣ/ΕΠΣ כבר נכרתו והם נמצאים בתהליך ביצוע, 99 נמצאים בשלב של בדיקה מוקדמת של חוזה על ידי מחלקות (משרדים, בית המשפט לחשבונאות, ΤΕΕ, קבלנים) לפני חתימת החוזה, 45 נמצאים בשלב ההענקה המוקדמת, וארבעה (שנוגעים בעיקר למשפט הראשון שהוכרז מחדש ΤΠΣ) – בשלב הכנת תיעוד התחרות, שנמצא בבחינה ולפי מקורות ΤΕΕ, יוצג בעוד מספר שבועות . לגבי השלבים המנהליים של ה-ΤΑΑ שבשליטת האיחוד האירופי, 3 מתוך 5 שלבי יישום כבר הושגו.
כלומר, בהנהגת המשרד מקווים להשלים את תהליך רישום חלקות הקרקע עד 2026.
More Stories
בירוקרטיה היא נחלת העבר: נהלים מפורשים באמצעות gov.gr, הנפקת תעודות נישואין, טבילה וגירושין
איך ממשלת יוון הביאה מיליוני בעלי נכסים לייאוש
הנופשים הראשונים של יולי מיהרו לאיים