איך יוון החמיצה את ההזדמנות להיות שותפה בהובלת גז רוסי

יָוָן יכול לקבל הגז הטבעי זול פי חמישה עד שבעה לעומת המחירים שבהם רוסיה מוכרת אותו בשוק הבינלאומי. עם זאת, זה לא קרה…

עליית מחירי האנרגיה הפכה לבלתי נמנעת בעקבות הפסקת אספקת הגז הרוסית דרך אוקראינה מתחילת השנה. זה היה יכול להימנע אם יוון לא הייתה מחמיצה את ההזדמנות הגדולה האחרונה להפוך לשותפה לתחבורה "זהב כחול" על ידי יישום הסכם לבניית צינור גז שיחבר את יוון ישירות עם רוסיה.

זה בערך הסכמה היסטורית משמעותית בין Panagiotis Lafazanis, שר השיקום התעשייתי, האנרגיה, הסביבה ופיתוח הכפר בממשלת סיריזה הראשונה, ושר האנרגיה דאז של הפדרציה הרוסית אלכסנדר נובאק על בנייה "צינור גז בדרום אירופה". הקמת צינור הגז תמומן על ידי Vnesheconombank הרוסי.

זה ענק "צינור גז בדרום אירופה" עם קיבולת שנתית של 47 מיליארד מ"ק גז, שבנייתו הייתה אמורה להסתיים בסוף 2019 (כעת הוא יפעל במלואו), תהיה בבעלות משותפת של יוון ורוסיה ביחס של 50 ל-50. היא הייתה אמורה להעביר גז דרך הים השחור, השטח האירופי של טורקיה, לארצנו, לאיטליה, הבלקן ומרכז אירופה, תוך עקיפת אוקראינה.

יוון, המבוססת על צינור הגז הזה, יכולה, כמו גרמניה נורד סטריםלהבטיח חוזים ארוכי טווח עם רוסיה גם במשבר הנוכחי להשיג גז זול פי חמישה עד שבעהמאשר במחירים שבהם רוסיה מוכרת אותו בשווקים האירופיים והבינלאומיים. במקביל, התקציב היווני יכול לקבל מאות מיליוני יורו בשנה מדמי מעבר גז!

ראוי לציין שכאשר זה פעל נורד סטריםגרמניה, הודות לצינור הגז ולחוזים מועדפים ארוכי טווח, קיבלה גז רוסי זול פי 5-7 ממדינות אחרות באירופה. זו הייתה בדיוק הסיבה "נס" כלכלי גרמני.

יוון יכלה לקבל את אותם יתרונות, אבל החמיצה את ההזדמנות שלה פעמיים: פעם אחת עם נחל דרוםאשר יזמה ממשלתו של קוסטס קרמנליס ב-2009 ואשר "נקברה" על ידי גאורגיוס פפנדריאו, ופעם שנייה עם הסכם שלא מומש לאפאזניס-נובאק.

להלן השלם מזכר שיתוף פעולה על צינור הגז, עליו חתמו לפזניס ונובאק, כדי שכולם ידעו איך המדינה הגיעה למצב הקשה הזה, כי המערכת הפוליטית היוונית השלטת לא חושבת במונחים של אינטרסים לאומיים:

"היום, שר השיקום התעשייתי, הסביבה והאנרגיה Panagiotis Lafazanis ושר האנרגיה של הפדרציה הרוסית אלכסנדר נובאק חתמו על מזכר לשיתוף פעולה על הקמה והפעלה של צינור גז עם גז טבעי רוסי, שיעבור בשטח יוון. והוא נקרא דרום אירופה צינור הגז.

כמו כן נחתמה הצהרה משותפת בין השר לשיקום תעשייתי, איכות הסביבה והאנרגיה Panagiotis Lafazanis ויו"ר הבנק הממלכתי הרוסי לפיתוח ולעניינים כלכליים בינלאומיים (Vnesheconombank) ולדימיר דמיטרייב על תמיכה בפרויקט.

הסכם בין רוסיה ליוון על צינור גז

משרד השיקום התעשייתי, הסביבה והאנרגיה של הרפובליקה ההלנית ומשרד האנרגיה של הפדרציה הרוסית, להלן הצדדים, בניסיון לחזק את ביטחון האנרגיה האירופי באמצעות גיוון נתיבי הגז הטבעי בשווקים האירופיים, עם הכוונה לחזק את שיתוף הפעולה המועיל הדדי כדי להבטיח את יציבות אספקת הגז הטבעי לרפובליקה ההלנית מהפדרציה הרוסית, כמו גם את האפשרות להעביר גז טבעי למדינות שלישיות על מנת לתמוך במערכת צינורות גז חדשה שתתחיל מ- הפדרציה הרוסית ועוברים דרך הים השחור ושטחה של הרפובליקה של טורקיה, וכן דרך שטחה של הרפובליקה ההלנית כמדינת מעבר (צינור הגז הדרום אירופי), על מנת לספק גז טבעי למדינות אירופה, לרבות הרפובליקה ההלנית, על מנת ליצור חיובים תנאים לתכנון, בנייה ותפעול של צינור הגז של דרום אירופה בהתאם לחקיקה הנוכחית, תוך התחשבות בהסכמים וארגונים בינלאומיים שהרפובליקה ההלנית והפדרציה הרוסית הן צד או חברות בהם, ובמיוחד ההסכם מ-30 ביוני, 1993 על קידום והגנה הדדית על השקעות, ההסכם מיום 26 ביוני 2000 בדבר הימנעות ממיסוי כפול ומניעת העלמת מס בגין מסים על הכנסה והון, והסכם מיום 29 באפריל 2008 בדבר שיתוף פעולה בהקמה והפעלת גז. צינור בשטח הרפובליקה ההלנית, הוסכם על הדברים הבאים:

סעיף 1

למונחים המשמשים בתזכיר זה (כולל ההקדמה) יש את המשמעות הבאה:

• "צינור גז בדרום אירופה" פירושו הקטע בשטח הרפובליקה ההלנית של מערכת צינורות הגז החדשה המוגדרת בסעיף 4 במבוא של מזכר זה;
• "פּרוֹיֶקט" פירושו תכנון, מימון, הקמה, תפעול ותחזוקה של צינור הגז של דרום אירופה, שיורכב מצינורות, תחנות מדחסים ותשתיות אחרות הנחוצות להפעלת צינור הגז של דרום אירופה;
• "מפלגות מכוננות" – מייסד יווני, שיקבע על ידי הצד היווני, ומייסד רוסי, שיקבע על ידי הצד הרוסי, לצורך יצירה משותפת "חברות למטרות מיוחדות";
• "חברה למטרות מיוחדות" פירושה חברה שתקום על ידי הצדדים המרכיבים ביוון וברוסיה, תחת סמכות שיפוט שתוסכם על הצדדים המרכיבים, לצורך השלמת הפרויקט.

סעיף 2

1. הצדדים יקלו על יישום הפרויקט על ידי החברה למטרות מיוחדות, לרבות הקלות על כל התהליכים על מנת להבטיח ששלב הבנייה של הפרויקט יתחיל בשנת 2016 והשקת צינור הגז של דרום אירופה תחל לפני סוף 2019.
2. הצדדים ישתפו פעולה זה עם זה כדי להבטיח תנאים יציבים, שקופים ולא מפלים ליישום ויישום הפרויקט.
3. הצדדים אינם אחראים לכל פעולות של החברה למטרות מיוחדות והצדדים המייסדים ביחס לביצוע וביצוע הפרויקט.

סעיף 3

1. הצד הרוסי יסייע לחברה למטרות מיוחדות בהשגת המימון הדרוש לביצוע וביצוע הפרויקט בהתאם לתוצאות בדיקת ההיתכנות, אשר יפותח לאחר חתימת מזכר זה, ומימון זה יינתן באמצעות ערובה להטבות כלכליות מהעברת גז דרך צינור הגז של דרום אירופה.
2. הצדדים יאפשרו לחברת הייעוד המיוחד לאפשר לצדדים שלישיים שקבע היזם הרוסי לשמור עד 100% מקיבולת הצינור עבור כמויות גז שיעברו בשטח יוון, בין נקודות הכניסה והיציאה של צינור הגז של דרום אירופה. .
3. הצד היווני יספק את כל התמיכה המשפטית הדרושה להשלמה בזמן של כל ההליכים הדרושים לחברה למטרות מיוחדות כדי לקבל את כל הרישיונות הרלוונטיים או המחקרים הנדרשים על פי החקיקה הנוכחית, לרבות רישיונות הנוגעים לתוואי צינור הגז של דרום אירופה, בנייה, איכות הסביבה ורישיון הפעלה, וכן חיבור למערכת הובלת הגז היוונית וקשרים עם מערכות גז של מדינות שלישיות.

סעיף 4

1. לצינור הגז של דרום אירופה תהיה קיבולת שנתית של עד 47 מיליארד מטרים מעוקבים של גז טבעי בנקודת הכניסה של הרפובליקה ההלנית. התוואי והפרמטרים הטכניים המדויקים של צינור הגז בדרום אירופה, לרבות לחץ, קוטר צינור וכו', ייקבעו על בסיס בדיקת היתכנות.
2. הצד היווני יעניק לפרויקט מעמד של פרויקט בעדיפות לאומית או מעמד שווה ערך.

סעיף 5

1. החברה הייעודית תהיה הבעלים של צינור הגז של דרום אירופה.
2. הרכב הייעודי והגורמים המייסדים יהיו האחראים הבלעדיים לעלות ביצוע וביצוע הפרויקט, לרבות עלות הקמת הרכב הייעודי ובדיקת ההיתכנות הנ"ל אשר תקבע את הפרמטרים הטכניים והכלכליים של הפרויקט. , באופן יחסי להשתתפות הצדדים המייסדים בהון המורשה של הרכב הייעודי.
3. לצדדים המייסדים של החברה למטרה מיוחדת (בעלי המניות) יהיו המניות הבאות ביום הקמתה: המייסד היווני 50% והמייסד הרוסי 50%.
4. ניתן להזמין בעלי מניות חדשים לחברה למטרה מיוחדת בהחלטה משותפת של הצדדים המייסדים, המבוססת על עקרונות הניהול של החברה למטרה מיוחדת.

סעיף 6

הצדדים מסכימים כי במידת הצורך, הם יתחילו בהליכים הדרושים לשינוי המתאים של ההסכם בין ממשלת הרפובליקה ההלנית לממשלת הפדרציה הרוסית, שנחתם ב-29 באפריל 2008 על שיתוף פעולה בבנייה ותפעול של צינור גז בשטח הרפובליקה ההלנית.

סעיף 7

1. מחלוקות הנוגעות לפרשנות או ליישומו של מזכר זה ייפתרו באופן דיפלומטי.
2. מזכר זה נכנס לתוקף לאחר חתימתו על ידי הצדדים.
3. ניתן לתקן תזכיר זה בהסכמת הצדדים בכתב.
4. מזכר זה אינו מהווה הסכם בינלאומי או כל מכשיר אחר מבחינה משפטית, ולכן אינו יוצר זכויות או חובות הנשלטות על ידי המשפט הבינלאומי.

נחתם בסנט פטרסבורג ב-19 ביוני 2015 ב-2 עותקים ביוונית, רוסית ואנגלית. במקרה של אי הסכמה בפרשנות תנאי המזכר, הנוסח האנגלי יגבר.

ממשרד האנרגיה של הפדרציה הרוסית

אלכסנדר נובאק
שר האנרגיה

ממשרד השיקום התעשייתי, הסביבה והאנרגיה של הרפובליקה ההלנית

Panagiotis Lafazanis
שר השיקום התעשייתי, איכות הסביבה והאנרגיה.

Source link