משא ומתן בין רוסיה לארה"ב על אוקראינה להתחיל לקבל מימד אחר – עסק גדול. אחד הנושאים שנדונו היה עסקה של מיליארדי דולרים עם הנכסים הזרים של לוקויל הרוסי.
בקצרה על העיקר
- רוסיה וארה"ב דנות במכירה אפשרית של תיק גדול של נכסים זרים "לוקויל".
- לפי הניו יורק טיימס, נושא העסקה ולדימיר פוטין גדל באופן אישי 5 בספטמבר בפגישה עם סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר.
- אנחנו מדברים על שדות נפט, בתי זיקוק ורשתות תחנות דלק במדינות שונות.
- הרוכשים הפוטנציאליים הם קבוצת משקיעים, הכוללת מיליארדר אמריקאי טוד בואלי ובירת המזרח התיכון.
- העסקה תדרוש אישור הן מהצד האמריקאי והן מהצד הרוסי ו עדיין לא הסתיים.
- במקביל, נציגו של פוטין קיריל דמיטרייב דן בוושינגטון בפרויקטים עתידיים של אנרגיה בין רוסיה לארצות הברית לאחר סיום הסכסוך.
- עבור אירופה, מה שקורה ראוי לציון במיוחד על רקע הידוק נוסף מדיניות הסנקציות של האיחוד האירופי נגד מגזר האנרגיה הרוסי.
תוֹכֶן
- על איזה סוג עסקה מדובר?
- מה שפוטין הציע
- מי יכול לקנות נכסים
- ומה הקשר לאוקראינה?
- ערוץ מקביל של קיריל דמיטרייב
- המכשול העיקרי הוא סנקציות
- למה המצב חשוב לאירופה
- מה זה אומר על יוון
על איזה סוג עסקה מדובר?
הניו יורק טיימס דיווח על הכיוון החדש של המשא ומתן הרוסי-אמריקאי. ב-3 באוקטובר אושרו הפרטים העיקריים של הפרסום על ידי רויטרס.
מרכזי הדיון על מכירה אפשרית נכסים בינלאומיים של Lukoil.
לא מדובר בבית זיקוק או שדה אחד, אלא בפורטפוליו בינלאומי גדול הכולל שדות נפט, בתי זיקוק ורשתות תחנות דלק.
אנחנו מדברים על עסקה פוטנציאלית ששווה עשרות מיליארדי דולרים. פרסומים שונים כללו הערכות של כ-20 מיליארד דולר ומעלה, אך אין עדיין מחיר סופי לעסקה.
יתרה מכך, אין ערובה שזה יתקיים בכלל.
הרעיון הועלה על ידי פוטין בפגישה בקרמלין
ההקשר הפוליטי של ההצעה מעניין במיוחד.
על פי הניו יורק טיימס, שצוטט על ידי רויטרס, שאלת הנכסים של לוקויל הועלתה על ידי ולדימיר פוטין במהלך פגישה בקרמלין 5 בספטמבר.
בפגישה השתתפו נציגיו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ – סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר.
על פי הדיווחים, הנשיא הרוסי הציג את העסקה הפוטנציאלית כיותר מסתם עסקה מסחרית.
זה יכול להפוך למעין הוכחה שלמרות המלחמה, הסנקציות ושנים רבות של הידרדרות ביחסים פרויקטים כלכליים גדולים של רוסיה-אמריקאים עדיין אפשריים.
זה משנה מהיסוד את ההקשר של הסיפור.
זה כבר לא רק מי ירכוש את נכסי הנפט של הקונצרן הרוסי. פרויקטים כלכליים מתחילים להיראות כחלק אפשרי מתהליך רחב יותר של נורמליזציה של היחסים בין מוסקבה לוושינגטון.
מי רוצה להשיג נכסי לוקויל?
גם הרכב המשקיעים הפוטנציאליים מושך תשומת לב.
בין המשתתפים בעסקה אפשרית נמצאת קבוצה הקשורה למיליארדר אמריקאי. טוד בואלי.
בואלי ידוע בעיקר כמשקיע וכבעלים משותף של מועדון הכדורגל צ'לסי, אך פעילות ההשקעות שלו רחבה בהרבה מספורט.
מבנה העסקה הפוטנציאלית כולל גם משקיעים במזרח התיכוןשיש להם קשרים עסקיים למשפחות קושנר וויטקוף.
בנוסף, לפי הפרסום האמריקני, מבנה ממשלת ארה"ב עשוי לשחק תפקיד מסוים.
לכן מבצע אפשרי מוצא את עצמו בצומת של כמה תחומים בו זמנית: אנרגיה, מדיניות סנקציות, דיפלומטיה והון אמריקאי פרטי.
חָשׁוּב: בשלב זה לא הוכרזה עסקה סופית בין ארה"ב לרוסיה. הבית הלבן, משרד האוצר האמריקאי ולוקויל לא אישרו את מסקנתה. נדון בתכנון מסחרי פוטנציאלי, שיישומו ידרוש אישורים פוליטיים ורגולטוריים.
מה זה קשור למשא ומתן על אוקראינה?
האינטריגה העיקרית היא שהדיון בנכסי הנפט מתקיים במקביל לניסיונותיה של וושינגטון להשיג התקדמות במשא ומתן על אוקראינה.
זה לא אומר שיש נוסחת שמן לשלום או שעסקה מסחרית היא תנאי רשמי להסכם שלום. אין ראיות להסכם כזה.
עם זאת, הנושא הכלכלי מלווה יותר ויותר מגעים דיפלומטיים.
הצד הרוסי השמיע זה מכבר את הרעיון שסיום הסכסוך צריך לפתוח את הדרך לא רק לשינוי ביחסים הפוליטיים, אלא גם ל החזרה של עסקים אמריקאים לשוק הרוסי ויצירת פרויקטים משותפים חדשים.
עכשיו הרעיון הזה מתחיל לקבל צורה קונקרטית.
קיריל דמיטרייב דן באנרגיה בוושינגטון
סיפור Lukoil אינו העדות היחידה לתהליך זה.
בסוף ספטמבר, הנציג המיוחד של נשיא רוסיה וראש הקרן הרוסית להשקעות ישירות קיריל דמיטרייב היה בוושינגטון.
לפי רויטרס, הוא נפגש עם נציגים משרד האוצר האמריקאי ומשרד האנרגיה.
השיחות דנו במקביל במלחמה באוקראינה ובסיכויים לשיתוף פעולה עתידי בתחום האנרגיה הרוסי-אמריקאי.
הפקיד האמריקאי תיאר את השיחות כקונסטרוקטיביות.
לפיכך, אנחנו כבר יכולים לדבר על לפחות שני כיוונים מקבילים: מגעים פוליטיים ברחבי אוקראינה ודיון על מה היחסים הכלכליים בין ארצות הברית לרוסיה יכולים להפוך לאחר סיום הסכסוך.
המכשול העיקרי הוא סנקציות
בפועל, ביצוע עסקה כזו קשה הרבה יותר מהסכמה על התנאים המסחריים שלה.
מגזר הנפט הרוסי כפוף להגבלות רבות בארה"ב ובאירופה, ועסקאות עם נכסי אנרגיה רוסיים דורשות בדיקה קפדנית של סנקציות.
לכן, רכישה פוטנציאלית של הנכסים הבינלאומיים של לוקויל חייבת לקבל את ההרשאות הנדרשות מהרשויות האמריקאיות.
תידרש הסכמה גם ממוסקבה.
מרכיב הסנקציות הוא שהופך את המכירה הרגילה לכאורה של נכסי נפט לנושא פוליטי.
ללא שינוי או יישום מיוחד של משטר הסנקציות האמריקני, ייתכן שלא ניתן יהיה לבצע פעולה כזו בהיקף של מיליארדי דולרים.
מוסקבה מציעה גשר כלכלי
עיצוב זה חושף אסטרטגיה רחבה יותר.
עבור רוסיה, בירה אמריקאית גדולה יכולה להפוך לייחודית גשר כלכלי לשקם את היחסים עם וושינגטון.
עבור משקיעים אמריקאים, בתורם, אנו מדברים על ההזדמנות לרכוש נכסי אנרגיה בינלאומיים גדולים בתקופה שבה ערכם ומגוון הקונים האפשריים מוגבלים על ידי סנקציות.
אבל האינטרסים של הצדדים רחוקים מלהיות זהים.
מוסקבה מעוניינת להחליש את הבידוד הכלכלי ולהחזיר את קשרי ההשקעות. הצד האמריקאי זוכה לגישה פוטנציאלית לנכסים שאולי יהיה קשה הרבה יותר לרכוש אותם בתנאי שוק רגילים.
וכל זה קורה במקביל למשא ומתן לסיום הסכסוך המזוין הגדול ביותר באירופה בעשורים האחרונים.
אירופה צועדת בכיוון ההפוך
הניגוד המעניין ביותר מתעורר עם מדיניות האיחוד האירופי.
בעוד מוסקבה וושינגטון דנות בפרויקטי אנרגיה עתידיים אפשריים, האיחוד האירופי ממשיך להרחיב את ההגבלות נגד מגזר האנרגיה הרוסי.
החבילה ה-21 של הסנקציות של האיחוד האירופי, שאומצה ביולי 2026, חיזקה שוב את ההגבלות במגזר הנפט. בין היתר הורחבו הצעדים נגד תשתיות, סוחרי נפט ואנשי מה שנקרא צי הצללים.
הנציבות האירופית ממשיכה להחיל הגבלות על אספקה ימית של נפט ומוצרי נפט רוסיים, תקרות מחיר ואיסורים על מספר שירותים קשורים.
לפיכך, נוצר מצב חריג פוטנציאלי: וושינגטון שוקלת מעורבות כלכלית עתידית עם מוסקבה כאשר בריסל ממשיכה לבנות מכסה ארוכת טווח על הכנסות האנרגיה הרוסית.
מה זה אומר על יוון
עבור יוון, לוויכוח הזה יש כמה ממדים.
ראשית, המדינה היא מדינה ימית גדולה, והספנות היוונית מילאה באופן מסורתי תפקיד משמעותי בהובלת הנפט העולמית. לכן, שינויים במשטר המסחר בנפט הרוסי, תקרת המחיר וכללי הסנקציות משפיעים ישירות על שוק הספנות האירופי.
שנית, יוון נותרה חלק ממדיניות הסנקציות המאוחדות של האיחוד האירופי. אם וושינגטון תתחיל להנפיק אישורים לעסקאות אנרגיה רוסיות-אמריקאיות גדולות בעתיד, בריסל תתמודד עם השאלה עד כמה המדיניות האירופית צריכה לעקוב אחר שינוי אפשרי בכיוון האמריקאי.
שלישית, ההשפעה הכוללת על שוק הנפט חשובה לצרכנים היוונים. כל שינוי משמעותי במשטר הסנקציות, באספקה הרוסית ובמבנה של נכסי הנפט הבינלאומיים עלולים להשפיע על מחירי הדלק האירופיים – אם כי יהיה מוקדם לדבר כעת על ירידה או עלייה ספציפית במחירים ביוון.
לבסוף, יש מימד פוליטי. אתונה משתתפת באופן עקבי במדיניות המשותפת של האיחוד האירופי ושל נאט"ו לגבי אוקראינה. לכן, נורמליזציה עתידית אפשרית של היחסים הכלכליים בין ארצות הברית ורוסיה תעלה את השאלה עבור בעלות בריתה האירופיות של וושינגטון מה צריכה להיות מדיניות הסנקציות לאחר הפסקת פעולות האיבה?.
לעת עתה מדובר במשא ומתן, לא ביאלטה חדשה
בשלב הנוכחי חשוב לא להקדים אירועים.
דיווחים על "הסכם גדול בין ארה"ב לרוסיה" יוצרים רושם שכבר הושג הסכם. למעשה, משהו אחר אושר: מרכיב כלכלי גדול אכן הופיע במגעים רוסים-אמריקאים באוקראינה.
עסקה פוטנציאלית של מיליארדי דולרים עם הנכסים הבינלאומיים של לוקויל עומדת על הפרק; פוטין דן באופן אישי בנושא זה עם נציגיו של טראמפ, בעוד קיריל דמיטרייב מדבר בוושינגטון במקביל על פרויקטי אנרגיה עתידיים.
אבל לא מכירות נכסים ולא נורמליזציה כלכלית רחבה יותר עדיין מובטחות.
העיקר יהיה השלב הבא: האם הרעיון של שיתוף פעולה כלכלי יהפוך למרכיב אמיתי של הסכמים לסיום המלחמה או יישאר אחת מההצעות הרבות שנידונו בדלתיים סגורות.
פרשנות מערכת מאתונה ניוז. המשמעות של הסיפור הזה חורגת הרבה מעבר לגורל הנכסים הזרים של לוקויל. אם פרויקטים גדולים של אנרגיה רוסית-אמריקאית אכן יהפכו לחלק מתהליך הנורמליזציה שלאחר המלחמה, תתעורר שאלה חדשה ביסודה עבור אירופה: כמה זמן האיחוד האירופי יוכל או ירצה לשמור על ארכיטקטורת ההגבלות הכלכליות הנוכחיות אם בעלת הברית הטרנס-אטלנטית הגדולה ביותר תתחיל לחזור לשיתוף פעולה מסחרי עם מוסקבה. לעת עתה, תרחיש זה נותר בגדר אפשרות, לא עובדה מוגמרת.
More Stories
אלבניה יוצאת לרחובות: הפגנות נגד ראמה שוטפות את המדינה
שערוריית גילפוייל מתגברת: תורם טראמפ טוען לקלטת "חומר נפץ" של 16 דקות
דקירה בגב לקייב? 53% מתושבי האיחוד האירופי מתנגדים להצטרפות המהירה של אוקראינה