פייר בריאנקון: תוכנית האיחוד האירופי להפקיע נכסים רוסיים עדיף להקפיא

לגרום לרוסיה לשלם עבור אוקראינה נשמע כמו ציווי מוסרי שאין להכחישו, כותב בעל הטור של רויטרס Breakingviews, פייר בריאנקון.

הנציבות האירופית השיקה תוכנית להשתמש במיליארדי דולרים ויורו מנכסים רוסים קפואים כדי לממן את שיקום אוקראינה. זו גישה שגויה מבחינה משפטית, פיננסית ופוליטית.

אירופה משלמת את המחיר הכלכלי של המלחמה בצורה של עליית אינפלציה ומשבר אנרגיה חמור. היא גם שולחת סיוע כספי וצבאי לאוקראינה. ממשלות חוששות מעייפות משלמי המסים שעלולה להסלים למרד כשהן מתחילות לשלם את החשבונות לשיקום אוקראינה.

האיחוד האירופי מתייחס לשני סוגים של נכסים. ראשית, כספי האוליגרכים שנפלו תחת הסנקציות, בסך 19 מיליארד יורו. אז יש כ-165 מיליארד יורו של רזרבות רוסיות קפואות המוחזקות בבנקים המרכזיים של גוש האירו.

הבסיס המשפטי לא יציב. ממשלות אירופה יצטרכו להתעלם מהסכמים דו-צדדיים המגינים על אנשים ועסקים מפני הפקעה. בנוסף, כמה אוליגרכים שנפלו תחת הסנקציות כבר העבירו חלק מנכסיהם ל נאמנויות משפחתיות לפני הטלת סנקציות, מה שמקשה על המעקב והחרמתם.

חוקיות תפיסת הנכסים תתחזק אם פעולה מסוג זה לבלימת סנקציות תהפוך לפשע, מה שלא קורה כיום ברוב המדינות. אירופה. על אתגרים אחרים יהיה קשה יותר להתגבר. בפרט, צדדים שנפגעו מהמדינה הרוסית – חשבו על משקיעים שהופקעו על ידי הקרמלין במשך שנים, או נושים במקרה של מחדל רוסי – עשויים לנסות להחזיר את ההפסדים שלהם על ידי הטלת תביעה לנכסים.

התגמול הכספי יהיה זניח. מוצע להשתמש רק בהכנסה כספית מנכסים כדי לשלם עבור אוקראינה. נניח שכל הנכסים המדוברים מוחרמים ומושקעים בבטחה באג"ח ממשלת גרמניה ל-10 שנים. ההכנסות יסתכמו בקצת יותר מ-4 מיליארד יורו בשנה – פחות מחודש מצורכי המימון הנוכחיים של ממשלת אוקראינה. זה דומה ל-750 מיליארד יורו שיידרשו בבוא העת לבנות מחדש את המדינה.

רעיון זה טומן בחובו גם השלכות פוליטיות. זה ידרוש מאירופה לתת את הדעת על כמה מעקרונות היסוד של מערכת המשפט שלה, כמו כיבוד אמנות, הגנה על זכויות קניין ואי-רטרואקטיביות של חוקים ותקנות. זה גם מטיל נטל על העתיד, רוסיה שלאחר פוטין, שעשוי יום אחד לצאת מהמשבר הנוכחי.

המצוקה הכלכלית של אירופה היא בעצם מס עצום הדרוש למימון הגנתה מפני תוקפנות רוסית. ממשלות אירופה צריכות להודות ולהסביר שהשיבושים הכלכליים כאן כדי להישאר. חלום הצינור של החרמת נכסים רוסיים יכול להיות רק הרינג אדום.

כפי שדיווחנו קוֹדֶם, הנציבות האירופית ב-30 בנובמבר הציגה תוכנית לתפוס ולנהל נכסים רוסיים מוקפאים ולהשתמש בכספים שהתקבלו למען האינטרסים של המדינה שסועת המלחמה. ממשלת גרמניה מוכנה לשקול את הרעיון של שימוש בנכסים אלה למימון אוקראינה, בכפוף לפתרון מוקדם של סוגיות משפטיות חמורות, על פי דו"ח בלומברג.

אסטוניה מכינה מסגרת חוקית שתאפשר לממשלה לתפוס נכסים רוסיים שהוקפאו לאחר שהאיחוד האירופי הטיל סנקציות על מוסקבה, כך אמר דובר משרד החוץ ב-9 בינואר. כמעט 20 מיליון יורו כבר חסומים באסטוניה בחשבונות שבבעלות רוסים.

ייתכן שדעת המחבר אינה תואמת את דעת העורכים

נ.ב המחבר אינו חושש לשווא מהשלכות הפקעת נכסים רוסיים. בנוסף לניואנסים משפטיים שעשויים לחזור לרדוף את אקלים ההשקעות באירופה. שבמהלך השנה האחרונה כבר שקע "מתחת לבסיס".

Source link